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城鎮棚戶區改造 力爭2020年基本完成
    中央城市工作會議12月20日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話,分析城市發展面臨的形勢米乐体育app网站登陆米乐体育app网站登陆,明確做好城市工作的指導思想、總體思路米乐体育app网站登陆、重點任務。中共中央政治局常委米乐体育app网站登陆、國務院總理李克強在講話中論述了當前城市工作的重點,提出了做好城市工作的具體部署米乐体育app网站登陆,并作總結講話。會議提出,要尊重城市發展規律。抓城市工作米乐体育app网站登陆,一定要抓住城市管理和服務這個重點米乐体育app网站登陆,徹底改變粗放型管理方式米乐体育app网站登陆,讓人民群眾在城市生活得更方便米乐体育app网站登陆、更舒心、更美好。要把安全放在第一位,把住安全關、質量關米乐体育app网站登陆,并把安全工作落實到城市工作和城市發展各個環節各個領域。

  看點1:防止換一屆領導改一次規劃

  統籌空間、規模、產業三大結構米乐体育app网站登陆,提高城市工作全局性米乐体育app网站登陆米乐体育app网站登陆。要優化提升東部城市群米乐体育app网站登陆,在中西部地區培育發展一批城市群米乐体育app网站登陆米乐体育app网站登陆、區域性中心城市,促進邊疆中心城市米乐体育app网站登陆、口岸城市聯動發展,讓中西部地區廣大群眾在家門口也能分享城鎮化成果。

  統籌規劃、建設、管理三大環節米乐体育app网站登陆,提高城市工作的系統性米乐体育app网站登陆。規劃編制要接地氣,可邀請被規劃企事業單位、建設方米乐体育app网站登陆、管理方參與其中,還應該邀請市民共同參與。規劃經過批準后要嚴格執行,一茬接一茬干下去,防止出現換一屆領導、改一次規劃的現象。

  看點2:建設綜合性城市管理數據庫

  統籌改革米乐体育app网站登陆、科技、文化三大動力,提高城市發展持續性。要深化城市管理體制改革,確定管理范圍、權力清單、責任主體米乐体育app网站登陆。推進城鎮化要把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務。要加強對農業轉移人口市民化的戰略研究,統籌推進土地、財政、教育米乐体育app网站登陆、就業、醫療米乐体育app网站登陆、養老、住房保障等領域配套改革。要加強城市管理數字化平臺建設和功能整合,建設綜合性城市管理數據庫,發展民生服務智慧應用。

  統籌生產、生活、生態三大布局,提高城市發展的宜居性。要深化城鎮住房制度改革,繼續完善住房保障體系,加快城鎮棚戶區和危房改造,加快老舊小區改造米乐体育app网站登陆。要控制城市開發強度,劃定水體保護線、綠地系統線米乐体育app网站登陆、基礎設施建設控制線米乐体育app网站登陆、歷史文化保護線、永久基本農田和生態保護紅線米乐体育app网站登陆,防止“攤大餅”式擴張米乐体育app网站登陆,推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。

  看點3:確保嚴格規范公正文明執法

  統籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發展的積極性。政府要創新城市治理方式米乐体育app网站登陆,特別是要注意加強城市精細化管理。要提高市民文明素質,尊重市民對城市發展決策的知情權、參與權、監督權,鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設、管理,真正實現城市共治共管、共建共享米乐体育app网站登陆。

  會議強調,要推進城市管理機構改革,創新城市工作體制機制。要健全依法決策的體制機制米乐体育app网站登陆米乐体育app网站登陆,把公眾參與、專家論證、風險評估等確定為城市重大決策的法定程序米乐体育app网站登陆。要深入推進城市管理和執法體制改革,確保嚴格規范公正文明執法。

  看點4:擬2020年基本完成危房改造

  會議指出,全面建成小康社會、加快實現現代化,必須抓好城市這個“火車頭”,把握發展規律米乐体育app网站登陆,推動以人為核心的新型城鎮化,發揮這一擴大內需的最大潛力,有效化解各種“城市病”。要提升規劃水平米乐体育app网站登陆,增強城市規劃的科學性和權威性,促進“多規合一”,全面開展城市設計,完善新時期建筑方針米乐体育app网站登陆,科學謀劃城市“成長坐標”。

  要提升建設水平,加強城市地下和地上基礎設施建設,建設海綿城市,加快棚戶區和危房改造,有序推進老舊住宅小區綜合整治,力爭到2020年基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造米乐体育app网站登陆,推進城市綠色發展,提高建筑標準和工程質量,高度重視做好建筑節能。要提升管理水平,著力打造智慧城市,以實施居住證制度為抓手推動城鎮常住人口基本公共服務均等化,加強城市公共管理米乐体育app网站登陆,全面提升市民素質米乐体育app网站登陆。(新京報)

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